村委会有权出租村集体土地。
出租耕地,只可以向本村的村民出租,不可以向外村的人员出租。出租荒山、荒地等,就可以通过拍卖、招标等方式向任何人进行出租,但是需要提前通过本村村民会议,并且要报乡镇进行批准。另外,本村的村民还可以享有优先承包权利。
集体土地归属如下:
1、农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;
2、已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
3、已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
【法律依据】:
《中华人民共和国土地管理法》第十条
国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
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